印发通知 各州（市）人力资源和社会保障局： 现将《关于支持服务人工智能OPC创业的若干措施》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。 云南省人力资源和社会保障厅 2026年7月13日 关于支持服务人工智能OPC创业的若干措施 为贯彻落实国家和我省关于全面实施"人工智能+"行动的工作要求，发挥人力资源社会保障部门服务发展作用，培育以"一人公司"（One Person Company,简称OPC）为代表的创新创业新业态、新模式，制定如下措施。 鼓励各地盘活闲置楼宇、高校实训场地、产业配套空间或依托现有各类园区，整合算力、绿电、数据、市场渠道全链条要素资源，打造"低成本空间+普惠算力+全链条生态服务"人工智能OPC创业生态社区，搭建一站式平台，集成政策咨询、工商注册、知识产权保护、融资对接、算力供给、开发工具、技术平台等创业孵化服务。对运营效果较好的OPC社区重点扶持，按创业孵化载体补助政策给予认定补助。 支持现有创业园区、街区、社区、小镇、村落等创业平台载体开设OPC专区，为符合条件的OPC提供拎包入驻的免费创业工位，按规定给予场地、水电、物业等补贴，配套提供会议、会客、路演、展示等共享空间，集成政策指导、服务引导、专家指导、合规备案、财税法务等陪跑服务，搭建算力厂商、行业企业、跨境渠道、投资机构资源对接平台。鼓励有条件的地区为人工智能OPC创业人才提供免租或低租人才公寓、青年驿站等安居支持。 支持OPC创业者申报"云岭创业贷"，精准匹配OPC创业者融资需求，企业法人最高可申请500万元信用贷款、3000万元抵押担保贷款，个人创业者最高可申请50万元信用贷款、1000万元抵押担保贷款，符合条件的纳入政府性融资担保机构担保增信服务范围，给予担保费优惠。鼓励金融机构推出"算力贷""数智创新专项信贷"等专属金融产品，支持企业通过银行信贷、债务发行、股权融资等途径开展多样化融资。 加大OPC创业补贴力度，对符合条件的OPC创业者，给予5000元一次性创业补贴。符合条件的OPC经营主体招用就业困难人员、高校毕业生可按规定享受社保补贴、稳岗返还补贴；吸纳高校毕业生等青年就业见习的，按每人每月1500元标准发放就业见习补贴，对见习人员见习期满留用率达50%以上的，见习补贴标准可增加到2000元。符合电商创业项目补贴相关要求的，按规定给予每个项目最高3万元补贴。 积极应对人工智能发展带来的就业结构变革，创新"技能+人工智能OPC创业"一体化培育模式，开展人工智能技术技能专项提升行动，将数据标注员等人工智能领域相关职业（工种）纳入培训补贴范围。建强用好高技能人才培训基地、公共实训基地、技能大师工作室等各类培训载体，开展"订单式"技能人才培养，对符合条件的人员给予最高1700元的创业培训补贴和最高7280元的技能培训补贴。积极引导市场化培训机构开展创业培训和公益性技能培训。 探索建立企业人才自主评价机制，由行业领军企业、链主企业等主导人才评价，打破学历、年龄、资历限制，做大OPC人才"蓄水池"。研究制定人工智能领域相关职业企业评价规范，鼓励人工智能OPC创业者参与职业技能等级认定。在相关职称系列设立人工智能专业并开展评审，壮大人工智能专业人才队伍。 将符合条件的人工智能OPC创始人、核心技术人员等纳入"兴滇英才支持计划"等省级人才计划支持范围，按规定落实相关支持保障政策。支持有关企事业单位设立博士后科研工作站，加大"人工智能+"交叉学科领域博士后青年高层次人才集聚培养。将OPC专业人才需求纳入地方引才范围，鼓励有关企事业单位在省外重点区域设立人才服务站，吸引国内外OPC超级个体落户云南。 持续深化"个人创业一件事"集成办理，实现OPC企业登记一表申请、一网联办、一次办结。依托云南省公共就业服务平台探索"人工智能+创业"场景运用，推动创业服务事项一体化办理、精准化服务、智能化监管。组建OPC创业指导专家库，为创业者提供技术指导、创业规划、资源对接等指导服务，加强创业前培训、创业中陪跑、创业后跟踪扶持的全周期服务。对成功创业的，加强典型引路、发挥示范引领作用；对创业失败的，落实就业援助和社会救助等保障措施，有再创业意愿的继续给予创业扶持。 积极统筹协同行业部门、行业协会、头部企业等资源举办OPC创业赛事活动，在各类创业赛事中设置OPC专项赛道，发掘一批优秀项目，优先入驻创业孵化载体。鼓励各地常态化开展OPC交流沙龙、孵化指导、创业讲堂、供需对接等活动，协同促进创新成果转化，创业项目落地。支持OPC社区加强与高校院所、投资机构、专业服务机构的合作，加速相关项目熟化、产业化。 |