海南OPC政策全景解读：自贸港数据跨境+OpenClaw双轮驱动

第一部分

1. 已正式印发：《海南省推动"人工智能+"行动方案（2026—2028年）》

这是海南AI产业的顶层设计，为OPC发展提供了底层制度框架：

1. 征求意见中：《海南省支持人工智能OPC创新发展的若干措施》

"这是全国首个省级层面的OPC专项支持文件"

核心亮点包括：

第二部分

2026年3月18日，海口国家高新区发布专项措施，围绕"AI+OPC"全生命周期推出六条支持措施，单项最高补贴达500万元：

支持打造OPC标杆社区

鼓励市场化、专业化载体布局建设"龙虾服务区""OPC创业空间"

免费提供独立工位、OpenClaw部署服务

提供注册登记、许可审批、税务代办、专利代理等政务合规一站式保障

对经认定、集聚OPC不少于20家的专业载体，给予20万—100万元奖励

支持算力与场景应用

算力资源补贴按结算额的30%，最高50万元

鼓励基于OpenClaw等框架开发垂直应用（生物医药、先进制造、医疗康养、跨境交易、低空经济、绿色低碳）

应用示范项目按研发投入30%补贴，单项最高100万元

支持科产教协同发展 开源项目奖励5万—10万元

设立"AI+制造"开源实验室，认定后补贴50万—500万元

支持金融基金联动 设立种子基金，定向支持种子期项目

创新项目路演，优秀项目资助最高30万元

获得股权投资配套奖励，按投资额5%，单项最高100万元

支持赛事活动举办

举办OpenClaw类智能体工具开发/场景应用大赛

获奖落地项目给予10万—50万元支持

支持人才培育赋能 "一对一"创业辅导、实战培训

核心开发人员纳入人才重点培育范围

享受子女入学、人才安居等保障服务

第三部分

2026年3月24日，龙华区科工信局发布专项措施，核心内容包括七个方面：

支持打造特色OPC社区

• 专业化市场主体申请打造特色OPC社区
• 提供"产、学、研、需"对接平台
• 认定后奖励20万—50万元

发放"企业发展服务券"

• 抵扣研发投入及专业服务费（算力、语料、跨境出海、法律咨询等）
• 抵扣比例30%
• AI漫剧/短剧/动画开发抵扣比例35%

• 构建人工智能OPC"场景池"
• 研发投入30%奖励

支持特色产业（文创出海）

• 原创短剧/动漫登上榜单前20名，奖励最高10万元
• 海外平台首发奖励5000元
• 海外播放量超1000万，奖励最高10万元

• 开业奖励5000元
• OpenClaw部署服务 + 1000万Tokens
• 开发工具补贴50%
• 大赛获奖落地最高10万元

• 租金补贴每月最高1000元
• "超级个体"创始人奖励10万元

• 一站式服务（工商注册、行政许可、税费缴纳、专利申请等）
• 1年劳动关系事务托管服务
• 跨境出海渠道、EF账户对接
• 1年免费跨境数据服务

第四部分

• 澄迈老城OPC创业社区：✅ 已运营

5万奖励+50万研发资助 零门槛智能券 0898-67310083

• 海口高新区OPC国际社区：🔶 训练营

算力补贴30%最高50万 免费工位+OpenClaw caiyw@haikou.gov.cn

• 龙华区特色OPC社区：⏳ 规划中

服务券30%（漫剧35%） 超级个体奖10万 等待公布 — — — 第五部分 — — — 五、海南独有差异化竞争力 内地城市无法复制

⭐ 1. 数据跨境流动——"杀手锏"

自贸港政策明确支持开辟国际数据通道，OPC可合法合规接触全球数据资源。这是内地城市不具备的制度优势。

⭐ 2. OpenClaw开源智能体深度融合

高新区和龙华区均将OpenClaw部署服务作为标配，首期训练营招募25名学员免费培训。

⭐ 3. 特色产业场景池

开放商业航天、深海科技、南繁种业、低空经济四大特色场景，OPC可参与"揭榜挂帅"。

⭐ 4. 税收与资金跨境优势

• 个税最高15%
• 个体工商户核定征收综合税负0.25%—1.5%
• EF账户等跨境资金通道

第六部分

邮件 caiyw@haikou.gov.cn 或关注"投资高新"公众号

获取高新区第二期训练营招募信息

关注龙华区政府官网 等待特色OPC社区运营主体名单公布

省级正式稿预计2026年二季度印发

重点关注"智能三券"申领细则与数据跨境通道

三项核心政策目前均为征求意见稿，正式稿预计2026年二季度陆续印发。具体额度、认定标准与细则以正式发布为准，不宜按现行条款做长期商业决策。